1995年出生年龄(渐进式延迟法定退休年龄)
延迟退休是通过渐进式的延迟退休年龄,最终达到延迟几年退休的目的,同时也缓解了养老金的亏空问题和劳动力不足的问题。
按照规划,渐进式延迟退休方案公布以后将会于2025年实施。预计在2055年前后将会实现男女同龄退休。
2022年公布实施落实渐进式延迟法定退休年龄,也就是说1995年后出生的人会完全遇到延迟退休,2055年的时候他们最大的是现在的退休门槛50岁。
但是“延迟退休”这个调调,听见就让人反感,毕竟涉及到每个人的幸福生活。法兰西因为马克龙要改革延迟退休政策,就已经引起了两次法国大罢工。[1]
我国现行的退休制度规定,正常情况下,男性年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁,就可以退休了。[2]
然而,随着老龄化和少子化的进程,劳动力缺口开始显现。2022年是中国人口负增长的元年。实际上,从2015年全面放开二孩政策之后,2016年迎来了一波出生人口高增长,但是此后人口自然增长率就逐年降低。
根据第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口约有2.64亿,占总人口的18.7%;65岁以上人口约有1.9亿,占总人口的13.5%;“十四五”期间,我国老年人口将超过3亿人。因此,延迟退休也逐渐提升了议程[3]。
根据波音公司统计的“员工退休年龄及死亡年龄”制作的报告,研究结果令人震惊:[](https://www.storm.mg/lifestyle/3244199?page=2 "" "")退休年龄越延后,死亡年龄越早。甚至65岁退休,平均还可以活得年龄都只有1~2年了。
客观的规律不会以个人的意志为转移,延迟退休的政策也不会因为我们的发声而不执行。不过我们最为关注的应该是我们到底能够通过付出一些代价换回什么回报?
首先关注的就是养老金。我国养老金采用现收现付制(社会统筹)兼具基金积累制(个人账户)的统账结合模式,就是现在的人缴纳的养老金给现在的老人发放。
制度设计下企业缴费统一支付退休一代,个人账户缴费在退休后仍归于个人所有。但在实践中,个人账户未能实现其应有的个人支配权和管理权,由于制度转型、权责不清等原因,加之我国社会养老金制度代际转移问题突出,个人账户被挪用以弥补转制成本,个人账户空账问题严重。[4]
如果延迟退休,那么怎么保证这些人在退休后,还能足额领取退休金?杀人放火的买卖有人干,赔本的买卖没人干。如果真的65岁退休,但是1~2年后就去世,那么还有多少人会去缴纳养老金?这是顶层设计应该考虑到的问题。毕竟有部分钱,会存一个30年死期,然后30年后还要逐年兑付,这想想就让人不那么愉快。
另外就是现实情况下,延迟退休填补了养老金亏空,但是少子化的问题没有得到妥善解决。
没有人希望付出了代价,却没有回报。这是现实问题。正如《流浪地球》中,刘培强为了孩子进入地下城生活,而选择参加在月球安置核弹的任务。这是实打实的回报,也是看得见摸得着的回报。但是现在的退休政策能够保证人退休后,把属于自己的钱完整的提出来吗?现在的三胎政策能够支持生孩子多的家庭获得足够的支持福利吗?如果不能,为什么要支持呢?
参考资料
[1] 大罢工前夕,马克龙声称退休改革“必不可少”: https://www.rfi.fr/cn/%E6%B3%95%E5%9B%BD/20230130-%E5%A4%A7%E7%BD%A2%E5%B7%A5%E5%89%8D%E5%A4%95%EF%BC%8C%E9%A9%AC%E5%85%8B%E9%BE%99%E5%A3%B0%E7%A7%B0%E9%80%80%E4%BC%91%E6%94%B9%E9%9D%A9-%E5%BF%85%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E5%B0%91
[2] 国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知: http://www.scqs.gov.cn/info/7414/14026.htm
[3] 延迟退休真要来了,这两省已试点: https://www.nwccw.gov.cn/2022-02/25/content_299093.htm
[4] 个人养老第三支柱“二十问二十答”:个人养老金前景广阔 期待政策细则进一步完善: https://stock.finance.sina.com.cn/stock/go.php/vReport_Show/kind/search/rptid/705100483423/index.phtml