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【案例摘要】

25年未上班的人民教师，发现自己工资被停发后，毅然决然向法院提起诉讼，此事一出迅速登上了各大榜单头条，是什么原因让她做出这样的行为？她又为何平白无故请假长达25年之久？

2020年某日，黑龙江一所中学里来了一位熟悉的面孔，此人正向校方吵嚷着索要工资。但经过查询，校方明确拒绝了她的请求。索要工资天经地义，更何况是教师编制。

然而，据校方所述，由于她多年未来学校上课，按照相关规定，她的教师编制早已被取消。

对此，姚某（化名）无法接受这一事实结果，但事情早在十几年前就呈现出端倪。

2002年，姚某突然被停发工资。正在休假的她，随即向校方提出该问题，校方表示休假的教师没有工资，那时，她已经连续吃了5年空饷。

所以姚某遂作罢，心想自己还有着教师身份，还有退休金可以拿。

可事到如今，编制也被莫名取消，退休金更不成着落了。

这是怎么回事？

原来，25年前，姚某正是这所学校的教师，她兢兢业业多年，为社会输送了不少优秀的人才。

因此，校方也十分重视这位名师。

期间，姚某却因劳累过度，导致身体不适。她思来想去，决定请假几个月。

学校领导面对姚某的请假条，毫不犹豫地批准了，并告知她，养好身体最重要，请假多久都无所谓，等身体完全好了再来上课。

姚某面对领导们的通情达理，很是感动，心中寻思着等身体痊愈后，就立刻赶来教书。

可是待在家中休养的姚某，渐渐产生了惰性，她一想到面对调皮的学生们，脑袋不经就发麻。于是，她想着在家多待一会，正好学校方面没有催促。

于是，姚某继续以身体不适为由推脱上课，开启了自己的休假之旅。而这一休就是25年之久，2020年即将60岁的姚某决定整理好退休材料，向学校讨要自己的退休金了。

可这一问却把姚某吓了一跳，自己的教师编制早在2004年就被取消了。

姚某这下可按耐不住，随即便和学校的有关工作人员争论起来，她要求校方立刻恢复她的教师身份，并补发这25年内的90万工资和退休金。

这才有了开头的一幕场景。

校方表示无可奈何，提交给教育局处理。但教育局也以姚某没有教师身份为由，拒绝了她的请求。

姚某一气之下，将教育局告上了法庭。

后该案引起网友们的激烈讨论。

有些网友认为姚某的诉求属于无理取闹。而有些网友则认为按她的主张是有理论依据的。

最终，当地中级法院认为姚某的起诉不属于行政诉讼的受案范围。因此驳回其全部诉讼请求，姚某不服，继续上诉。2023年4月24日，本案二审开庭，但判决结果并未当庭宣判。

【以案释法】

1.一审法院认定姚某一事不属于行政受案范围，是否符合法律规定？

根据有关法律规定，有关国家机关行使的行政行为对公民的人身及财产权益造成侵害等结果的，属于行政诉讼的受案范围。

而本案是否属于行政受案范围，关键要看姚某的权益是否受到了损害。从表面上看，学校属于事业单位的范畴。而姚某的编制问题受事业单位相关合同法律所调整。

地方政府政策改革导致的事业单位工作人员编制及相关待遇问题，因政策变动不属于具体行政行为，故姚某一案不属于行政受案范围。

2.姚某的行为是否违法了相关法律规定，学校将她的教师身份移除，是否有理有据？

根据《事业单位人事管理条例》相关规定，事业单位人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内连续旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

该条例颁布时间于2014年，此时姚某已经休假数年。

根据法不溯及既往的原则，该条例无法对她2014年以前的休假行为做出评价，但2014年至2020年所发生的矿工行为，可以严格按照法条有关规定处理。

本案中，姚某最开始向学校请求批假，是经过合法程序。但最终自己私自给自己放了25年的假期，这属于严重违反事业单位相关的管理制度的行为。

所以，学校移除姚某的教师编制身份于法有据。

小结

老师的职责是教书育人，培养祖国未来的花朵，应当珍惜自己的公职身份，向社会公众起着表率作用。有关部门也要健全有关教育制度，共同营造一个和谐良好的社会家园。

对此，你有什么看法，欢迎留言评论。