1978，历史永远牢记

40多年来，在中国共产党领导下，中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，凭着一股滴水穿石的韧劲，成功走出一条中国特色社会主义道路。

发端于1978年的这场改革，是决定当代中国命运的关键一招，是改变跨世纪中国历史底色的浓重一笔。

1978年，是中华人民共和国历史上具有划时代意义的转折点。这一年，党的十一届三中全会召开，开始了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。

中国共产党十一届二中全会召开。1978年2月18日至23日，中国共产党十一届二中全会召开。会议通过了《政府工作报告》、《1976年至1985年发展国民经济十年规划纲要（草案）》、《中华人民共和国宪法修改草案》、《关于修改宪法的报告》，决定提请五届全国人大一次会议审议。

全国政协五届一次会议召开。1978年2月24日至3月8日，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第一次会议在北京举行。会议通过了《中国人民政治协商会议章程》和决议，选举邓小平为第五届全国政协主席，乌兰夫、韦国清等22人为副主席。会议的召开，标志着政协恢复重建，开始进入新的发展阶段。

五届全国人大一次会议召开。1978年2月26日至3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。华国锋代表国务院作政府工作报告，提出了社会主义革命和社会主义建设新的发展时期的总任务。大会选举叶剑英为全国人大常委会委员长，宋庆龄、聂荣臻、刘伯承等20人为副委员长，决定华国锋为国务院总理。根据国务院总理华国锋的提议，决定邓小平、李先念、徐向前等13人为副总理。会议选举了最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。会议通过了重新修订的《中华人民共和国宪法》。

全国科学大会召开。1978年3月18日至31日，全国科学大会在北京召开。开幕大会由中共中央主席、国务院总理华国锋主持，中共中央副主席、国务院副总理邓小平发表重要讲话，着重阐述了“科学技术是生产力”这个马克思主义的观点，强调知识分子是工人阶级的一部分，是党的一支依靠力量，号召向科学技术现代化进军。华国锋作《提高整个中华民族的科学文化水平》的报告。大会宣读了中国科学院院长郭沫若的书面讲话《科学的春天——在全国科学大会闭幕式上的讲话》。大会通过了《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》。

《工业三十条》发布。1978年4月20日，中共中央作出《关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》（简称《工业三十条》)，发到各工业管理机关、各工交企业试行。这是当时指导工业交通战线拨乱反正的重要文件，推动了中国工业的改革和发展。

全国教育工作会议召开。1978年4月22日至5月16日，全国教育工作会议在北京召开。邓小平作重要讲话，要求提高教育质量，提高科学文化的教学水平；学校要大力加强革命秩序和革命纪律，造就具有社会主义觉悟的一代新人，促进整个社会风气的革命化；教育事业必须和国民经济发展的要求相适应；尊重教师的劳动，提高教师的质量。讲话为新时期的教育工作指明了前进方向。

全军政治工作会议召开。1978年4月27日至6月6日，全军政治工作会议在北京召开。主要任务是研究确定新的历史条件下军队政治工作的方向和任务。邓小平在６月２日的讲话中强调：实事求是、一切从实际出发、理论和实际相结合，这是毛泽东思想的出发点和根本点，是做好一切工作必须遵循的原则，有力地支持了正在开展的关于真理标准问题的大讨论。

开展真理标准大讨论。1978年5月10日，中央党校内部刊物《理论动态》第60期刊发了经胡耀邦同志审定的《实践是检验真理的唯一标准》一文。5月11日，《光明日报》刊登题为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章。当日，新华社转发了这篇文章。12日，《人民日报》和《解放军报》同时转载。文章论述了马克思列宁主义的实践第一的观点，指出任何理论都要接受实践的考验。从6月到11月，中央党政军各部门、全国绝大多数省、市、自治区和大军区的主要负责同志都发表文章或讲话，一致认为，坚持实践是检验真理的唯一标准这一马克思主义的原则，具有重大的现实意义。这场讨论，冲破了长期以来“左”倾错误思想的束缚，推动了全国性的马克思主义思想解放运动，为具有划时代意义的党的十一届三中全会作了重要的思想准备，在党和国家的历史进程中产生了重大而深远的影响。

中共中央党校内部刊物《理论动态》第60期发表了《实践是检验真理的唯一标准》一文

重新设置人民检察院。1978年5月24日，中共中央发出通知，根据五届人大一次会议通过的宪法，重新设置人民检察院，与公安机关、人民法院互相配合，又相互制约，同各种违法乱纪行为作斗争。

中国文联、中国作协正式恢复工作。1978年5月27日至6月5日，中国文学艺术界联合会第三届全国委员会第三次扩大会议在北京举行，宣布中国文学艺术界联合会、中国作家协会正式恢复工作。

中日和平友好条约签订。1978年8月12日，中日和平友好条约在北京签字，华国锋、邓小平、廖承志出席，外交部部长黄华和日本外务大臣园田直分别代表本国在条约上签字。这是中日两国邦交正常化以来两国关系史上又一大事。

中央港澳小组成立。1978年8月13日，中共中央批转《关于港澳工作会议预备会情况的报告》，决定成立中央港澳小组，协助中央掌管港澳工作。

邓小平发表“北方谈话”。“北方谈话”是相对于邓小平1992年在深圳等地的“南方谈话”而言的，是指1978年9月13—20日，邓小平出访朝鲜归国，先后视察本溪、大庆、哈尔滨、长春、沈阳、鞍山，之后又经停唐山、天津，所到之处发表的重要谈话。“北方谈话”的主要内容：批评了“两个凡是”，提出要完整准确地掌握和运用毛泽东思想，坚持实事求是原则，一切从实际出发；加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些；我国体制存在很大的弊端，有好多体制问题要重新考虑，现在我们的上层建筑非改不行；加大地方权力，特别是企业权力，要讲责任制；按劳分配，增加收入，刺激经济发展；精简机构，发展服务行业安置劳动力；用先进技术和管理方法改造企业，要以世界先进的科学成果作为我们发展的起点等。“北方谈话”集中反映了邓小平在历史大转折前夕的理论思考，对这一转折时刻的到来起着重大的推动作用。

开始城市试点改革工作。1978年开始的城市改革试点有三个方面的主要内容：第一，简政放权、扩大企业自主权；第二，改革中央与地方的关系；第三，发展多种经济形式。三个方面的改革试点，使我国原来的计划经济体制开始发生了一些新的变化，既为今后的改革积累了经验，又为改革的继续发展创造了条件。

实行农村联产承包责任制。农村联产承包责任制是党领导下的我国农民的伟大创造。1978年冬，安徽凤阳县小岗村18户农民将全村土地按人口承包到户，国家和公社、大队的摊派任务分包到户完成，剩余的全归个人，探索实行包产到户。与此同时，四川省农民也实行包产到组等责任制。这一做法得到两省领导的支持，邓小平、陈云等中央领导同志予以支持。到1983年底，全国农村基本实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。联产承包责任制，解决了农村体制的重大问题，推动了中国农业的发展，带动了整个改革事业。

安徽省凤阳县小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约

中共中央召开中央工作会议。1978年11月10日—12月15日，中共中央工作会议在北京召开，就中央政治局根据邓小平建议提出的全党工作重点转移问题，进行了认真的讨论。闭幕会上，邓小平作题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。这次中央工作会议为随即召开的中共十一届三中全会作了充分准备。

中美两国政府发表联合公报，决定自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。12月16日，中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报，决定自1979年1月1日起建立外交关系。联合公报重申了“上海公报”中双方一致同意的各项原则，并指出，美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。中国和美国建交当日，美国政府宣部与台湾断交。

党的十一届三中全会召开。1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行，这是新中国成立以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。这次全会从根本上冲破了长期以来“左”倾错误的严重束缚，开始了系统的拨乱反正，结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面，端正了全党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，成为新的历史时期的开端。经过这次全会，邓小平实际上成为中央领导集体的核心。全党和全国人民在以邓小平为核心的中央领导集体的领导下，实行改革开放，集中力量进行社会主义现代化建设，开始走上了建设有中国特色社会主义的新道路。

改革再出发！

“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

改革是中国共产党最具魅力的标识，是全中国人民最大的共识，是中国高速列车隆隆前行的不竭动力。改革改变了整个国家的面貌，丰富了人民的物质生活和精神状态，塑造了中国走向世界舞台中央的昂扬姿态。

我们清醒认识到，改革历程不平凡，进一步改革不容易。进入新时代，开启新征程，改革也站在新的起点上。以纪念改革40周年为契机，我们要把改革的旗帜举得更高，中华民族的伟大复兴，也必将在“压茬拓展”的全面深化改革中实现。

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