央行刚发布2021年普通纪念币发行计划，作为《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》出台后的第一年，少而精，将是2021年流通币的主基调。

根据计划，2021年将发行：2021年贺岁普通纪念币1枚、中国共产党成立100周年普通纪念币1枚、第24届冬季奥林匹克运动会纪念钞2张；原计划2020年发行的2枚第24届冬季奥林匹克运动会普通纪念币调整至2021年发行。

关于《2021年计划》，有以下几点，和大家聊聊：

01发行背景很重要：新政实施后第一年，新规则，新市场

2020年《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》出台，这是普通纪念币发行市场化改革走出最重大的一步，普制币分为按面额预约兑换和溢价装帧销售两部分，以市场需求为导向进行生产销售资源配置。

将自主定价权和自主配售权下放给承销团，从证券市场借鉴而来的销售模式，不仅能够盘活这个市场，也将大大刺激普通纪念币的收藏投资热情。

泰山币、武夷山币的接连爆红都证明了这个新政的积极影响，作为新政实施后的第一年，2021年发行计划更加引人关注。

从发行计划看，项目少而精仍是主基调，政治、文化、体育等多元题材搭配，币钞并行，既能保证这个市场的需求，又能适量紧缩刺激收藏热情。

▲泰山币、武夷山币

022021牛年生肖币领头大幅减量：政策导向明显

虽然具体发行计划还未公布，但我们从央行于12月11日发布的《普通纪念币普制币发行招标通知〔2020〕第2号》，可以窥见2021年贺岁普通纪念币（二牛币）的发行情况。

透露了两个关键点：

第一，该币的计划发行数量：1.5亿枚。其中，预约兑换发行数量为1.4亿枚(含留存历史货币档案1万枚)，装帧销售数量为0.1亿枚；

第二，符合条件的银行业金融机构可担任主承销商，组建承销团。

我们先来看一下二轮贺岁生肖币历年的发行量：

发行年份发行量

2015二羊币8000万

2016二猴币5亿

2017二鸡币5亿
2018二狗币3.5亿
2019二猪币2.5亿
2020二鼠币2.5亿

2021二牛币1.5亿(预约兑换不足1.4亿枚，装帧0.1亿枚)

从上表可以看出，二轮生肖币近年基本呈现缩量趋势。到了2021年贺岁普通纪念币，减量力度可谓空前绝后。一共1.5亿枚，其中，预约兑换发行数量为1.4亿枚(含留存历史货币档案1万枚)，装帧销售数量为0.1亿枚。比二鼠币减量40%，比二鸡币减量70%。在最近几年的生肖纪念币中，仅比板块领头羊的发行量略多，排在倒数第二。

这枚币是首次采用市场化发行方式发行的生肖题材普通纪念币，在二轮生肖币中发行量仅高于领头羊，缩量幅度空前，市场想象空间也是空前。

而改革新政最大的落实点，装帧币这个部分，二牛币的装帧数量比起武夷山币的装帧数量，也直接少了一半，只有1000万枚装帧量。从这枚币的发行情况可以明显看出改革新政的意志很坚决，举措很坚定！

▲武夷山装帧币

03建党百年关键词：百年、单币，或成就2021年最大白马

从1921年中国共产党成立到现在，沧海桑田，天翻地覆，中国共产党走过了百年英勇顽强、波澜壮阔的光辉历程。1921年7月1日是中国共产党诞生纪念日，推测该币的上市时间也在这个时间点上。

和金银币不同，建党题材在流通币发行史不是第一次出现。

1991年发行建党70周年纪念币，主题分别为中国共产党第一次全国代表大会、遵义会议和十一届三中全会会址的建筑物图案。三枚纪念币材质均为钢芯镀镍，直径25毫米，厚度1.7毫米，重量5.88克，总发行量3000万套，由上海造币厂铸造。

这套币因为发行时间早，当时的发行量较大，目前升值幅度不是很大，基本稳定在每套30元左右，其中十一届三中全会主题币因为历史意义重大，单币的价格最高，市场交投也更加活。

▲建党70周年纪念币

2011年发行建党90周年纪念币，币面主题以中国共产党党徽、党旗以及牡丹、和平鸽、五角星构成，代表我国在中国共产党的领导下走过90年的历史历程。材质为黄铜合金，面值5元，发行量6000万枚。

这枚币上市价格在10元左右，因为一度搭上了文交所的东风，价格一路飙升，从30元一度涨至50元，目前回落在35元附近。

▲建党90周年纪念币

明年将发行的中国共产党成立100周年普通纪念币有两个关键词：百年、单币。

百年对于中国人来说总有着特殊的历史意义，尤其是建党百年这样的重大历史题材，其号召力和影响力决定了这枚币的强势领袖气质。以单币发行，所以市场情况可以参考建党90周年币，市场活跃度是可以预期的。如果设计保持优秀水准，发行量保持适中，譬如8000万枚-1.2亿枚左右，在市场形象、号召力、题材、市场运作习惯等利好因素的带动下，这枚币将成为明年的大白马。

04第24届冬奥纪念钞

体育收藏热由来已久，首枚体育币——第六届全运会币已经是流通币老精稀的金字招牌，2006-2008年的北京奥运会币也曾经风光无比，一共发行了三组，带动起了大众的体育收藏热情。

第一组发行的时候，甚至出现过彻夜排长队以求一枚的盛况，虽然十多年下来价格回落比较多，毕竟是曾经“富”过了，所以冬奥题材无论是币还是炒，中短线的投资机会还是很大的。

▲2006年北京奥运会金银纪念币（第一组）

先说奥运钞，在2008年7月8日发行的第29届奥林匹克运动会10元纪念钞。奥运钞是唯一一套奥运会题材纪念钞，是北京奥运会永远的名片。

它也是央行所有纪念钞品种中发行量最小的品种，是纪念钞中的“钞王”。

因为地位卓然，发行量巨少，刚发行就暴涨，开盘价就翻了20倍到2012年底，随后几年间一路飚高，一度摸高到了8000元高位！虽然此后随着市场大行情整体萧条，这枚纪念钞也有所回落，目前价格在4500元左右，但在整个币钞市场上仍是最闪亮的。

▲第29届奥林匹克运动会纪念钞

冬奥纪念钞有两张，目前消息是面值20元，也和奥运钞一样，是唯一一套本土冬奥题材纪念钞，历史意义同样不可取代，再加上目前中国的国际地位和国民自豪感和2008年又不可同日而语了，这套纪念钞如果能继续保持精品策略，或许能再见“一代钞王”的风采！

▲中国人民银行公告〔2020〕第1号

05第24届冬奥普通纪念币

至于冬奥普通纪念币，则要和奥运纪念币来做个比较。

奥运普通纪念币总共三组8枚，是前后历经三年左右的发行，材质均为黄铜合金。第一组两枚，第二组和第三组均有三枚，发行量都是1000万套，全套币最高曾经攀升至300元。

▲ 2008年奥运普通纪念（第一组）

▲ 2008年奥运普通纪念（第二组）

▲ 2008年奥运普通纪念（第三组）

这套币走的是稳健路子，奥运题材本身就具有雄厚的群众收藏基础，市场价格基本比较稳定。

冬奥普通纪念币从2020年推迟到2021年发行，最多发行两组，总量就比奥运币少，第一组发行量2枚，如果设计水准出色，发行量保持紧缩，这个题材还是具有很大的发展空间的，尤其是新政实施后，这个题材装帧币很值得期待！

纵观2021年普通纪念币发行计划，虽然狂热的双遗暂停，网友也表示黄山没接上有点失落。但2021年爆点已经满满，泰山和武夷山，也将持续发热，那就静等2021年的币市风暴来得更猛烈一些吧！