陈全彪1964年生，毕业于上海水产学院，当过工人，曾任某个水产公司经理。

1996年，他32岁时，就已经成为副处级领导干部；35岁时就被提拔为北海市水产系统的正局级领导干部，这在当时党政机关中，可以说是非常罕见，前程似锦。

2008年，陈全彪任北海市水产畜牧兽医局副局长兼市渔政渔港监督支队支队长，虽然陈全彪当时还只是为副职，却已经被很多人“仰慕”了。

先收下钱过年，过完年再“退”回去

这年春节前一早，一个属下到办公室来陈全彪办公室汇报工作，临行前却悄悄地把信封塞进了他的手里，说是春节来临，按常规来说，理应事先给孩子一点压岁钱。就是这一天的早晨，先后有4位下属前来递红包，红包总共4万元人民币。面对这突如其来的诱惑，陈全彪心里刚开始也在犯嘀咕。

退回去吗？可春节快到了，正是需要钱的时候，这些钱相当于自己一年工资，回去风风光光过年多好呀。不退？纪委刚发文强调廉洁过春节，要是被查到那自己的前途就完了。

陈全彪尽管有过心理斗争，可他终究没有抵过金钱的引诱，他麻痹了自己，“先把我放在这里，等过完春节再退”,就这么收了钱。已经收下了的钱，哪里还有退回去的事情，一但打开贪腐的口子，想再收住就难如登天。

从那时起一条香烟、一张购物卡加油卡，都在他的眼中开始算不了什么了，收受一万两万的礼品礼金，亦由惴惴不安转为淡然处之的平静，由开始的半推半就逢场作戏，变为主动索取。陈全彪也一天天、一年年地变得越来越贪婪。

单位门口开设茶楼，“权钱色”交易五毒俱全

2012年开始，陈全彪伙同他人在单位大门口铺面上非法设立了北海市天成轩商贸有限公司，表面上操持着烟酒茶类的生意，背后其实是大干权钱交易，权色交易。单位门口开上这么一个贪腐茶楼，方便也真是方便，胆子也是真的大。

之后凡是找到他处理事情走后门求官职求美女的，他皆是将人约在天成轩,“喝茶聊天”的风轻云淡后，消费少则上千块，多则上万块。

一直到2014年7月份，该公司才宣告解散，实现利润总额10万元，暗地里促成了几十单的不法交易。

在复查期间，纪检员看到了陈全彪笔记本，令人大开眼界的是，笔记上所记录的，既非工作学习心得，亦非业务知识，而是“葡萄美酒夜光杯、金钱美女扎成堆”这样一组充满低级趣味的打油诗。

陈全彪在腐败和金钱面前，他选择了堕落。满脑子都是财与色，就是陈全彪心中真实的写照。从一名普通的党员领导干部蜕变成了一个贪官。亦正是由于邪念对心灵的占领，他违纪违法之路越走越深，直到前途尽毁、身败名裂。

培植亲信、败坏了风气

落入钱眼的陈全彪，心中的贪欲与日俱增，开始处心积虑地给自己制定了一份升职“路线图”,经常调整单位人事，想办法拉和他“志同道合”之人帮助自己向上升迁、聚敛财富。

“虽然我现在还是个副职，但我手中握有实权，手中只要有权就会有钱，我接下来要借鸡生蛋，把单位的一把手宝座弄到手才方便我大展宏图。”

2009年的一次饭局上，陈全彪无所顾忌，向当时市渔政渔港监督支队地角大队队长梁家禄展示了“雄心壮志”。在他看来，只要有机会，就可以利用手中的权力为个人捞取好处，他觉得这是理所当然、水到渠成的事情。

正愁着如何巴结陈全彪，听到陈全彪的这一番话，梁家禄心领神会，从2009年到2011年，每年向陈全彪寄去10万元，供陈全彪跑官之用，每年用这些钱打通关系，帮助陈全彪更快的升职。在梁家禄看来，这简直就是给了自己一个机会——只要能帮助到陈全彪得到这个机会，以后干什么事情，升职谋利都有了靠山了。

陈全彪顺利当上局长后，自然忘不了帮他鞍前马后提供助力的这个“兄弟”。为“答谢”梁家禄，不顾分管领导的反对，将已经被法院列为失信被执行人的梁家禄，任命为市渔政渔港监督支队副支队长、市渔业船舶检验局局长。梁家禄因此更加对陈全彪感恩戴德，更加卖力地为他攫取不法利益。

在梁家禄等人的“榜样”的带动下，北海市渔政渔港监督支队铁山港大队前大队长卢飞龙，有样学样，游刃有余，2009年至2011年多次向陈全彪送礼。

陈全彪照单全收，升卢飞龙任铁山港大队队长。2014年卢飞龙在休渔期间徇私舞弊，不法渔民偷捕两次受到中央电视台的曝光并造成恶劣影响，市渔政渔港监督支队书面要求免去卢飞龙大队长职务，但是陈全彪还是无视反对的声音，延续卢飞龙的职务。最后卢飞龙因犯徇私舞弊罪而被法庭判刑。真不知道陈全彪是帮了他还是害了他。

在扶植亲信的同时，陈全彪也处心积虑地分配了干部。在他看来,“要想把人提拔上来，必须先将人调整到合适的位置上。”有的干部尝到了关键岗位上的“甜头”，如果没有积极“表示”,则会把人立即替换掉。他也常向所属单位借人，使其看到了调离的前景前途，但是并没有真的调，唯有送陈全彪礼物礼金的，才会真的“考虑考虑”。

一些干部看到陈全彪喜欢钱，就投其所好登门示好“心意”。陈全彪自2009年以来利用职务之便，多次接受下属和管理、服务对象共16人送礼金共166万元。送礼的人就任后肯定会更加猖狂的把送出去的钱再贪回来，166万行贿受贿卖官鬻爵的背后是更大的腐败网络以及更大的破坏。

上梁不正下梁歪。这种“拿人钱财，替人办事”的“潜规则”,成为陈全彪辖区内一个公开秘密。执纪的人对作者说，自陈全彪2014年5月担任市水产畜牧兽医局党组书记以来，该局共有14名工作人员因违纪被给予党纪政纪处分，多人承担刑事责任。

挪用贪污渔船更新改造补贴

从2012年开始，国家每年安排1亿多元用于北海市渔船更新改造补贴，每艘船补贴200万至450万元不等，补贴方式采取先建设后补贴的方式。

在这样巨额财政专项资金面前，欲望膨胀的陈全彪动起来歪心思。

广西渔轮厂前厂长钟汝康和同乡陆秋明在2014年以自己或者亲戚的名义创办了几家渔业公司，并邀请陈全彪加入该团伙。几个人各司其职、狼狈为奸，想要在巨额补贴中分一块大蛋糕。

由三人协商确定，陆秋明承担了寻找船主处理更新改造工程的任务，打着渔业公司的旗号申报工程；钟汝康主持项目编制，开展造船项目；陈全彪的职责是找到水产畜牧兽医局的有关工作人员问候并加速处理；收取的费用减去费用，3人平分。

为了避免船主半途而废，三人又以渔业公司的名义，要求船主在陈全彪“精心修改”的《渔船更新改造合作协议书》上签字。直到案发，陈全彪等为24条渔船办理了渔船更新改造补助手续，总计收好处费1000余万元，陆秋明拿着这笔钱买了六只渔船，陈全彪分得好处费60万元。

除攫取渔船更新改造的高额利润外，陈全彪对渔船拆解补贴也是“主动出击”。

陈全彪和陆秋明勾结是在2013年的上半年，以陆秋明为说客，主动找“客户”,陈全彪利用职权，帮助未满足拆解条件的、有执照却没有渔船的东，或者不愿拆解旧船的主，假拆渔船，接受船主的财物为好处费。到案发时已替船主处理了18条假拆渔船，从中获得好处费共计800多万元，陈全彪从中分得500多万元。

开会现场被审查带走，吓得浑身颤抖

无论多么狡猾的狐狸，都会有尾巴露在外面的那一天。

陆秋明因涉嫌犯罪，于2016年4月经检察机关调查，陈全彪立刻乱了方寸，赶紧授意钟汝康，让人去疏通疏通，试图平定陆秋明被捕一事。

为了安全，陈全彪更马上告诉了老婆孩子连夜由苏州至北海，转移储存于出租屋的赃款300余万元。他是真的开始慌了。

2016年4月北海市纪委在市水产畜牧兽医局召开了全体干部警示教育大会，通报了梁家禄涉嫌严重违纪的情况。

迎接市纪委的员工的时候，陈全彪连连表示“歉意”：梁家禄出了事，作为一把手的我有很大的责任，没有把下面的干部管住，带坏了班子。

陈全彪始料未及的是等待现场全员坐下来之后，市纪委人员公布，陈全彪将接受组织调查审查。

这真是个大新闻！会场一下子安静了下来，陈全彪的眼睛里满是惊恐，面色惨白，浑身颤抖起来，由执纪人员带离现场。

“我怎么就成了被查的那个了呢？”事后，陈全彪坦言:“那一刻太出乎我意料了，霎那间感觉大脑一片空白，万万没有想到会有这一幕，会场下都是我在我手下的人呀！”

在组织审查过程中，陈全彪仍然侥幸，抱定了和组织对抗到最后的想法而拒绝合作，面对询问调查顾左右而言他。一副想要蒙混过关的样子。

可以说，他对组织上惩治腐败的决心是严重估计不足。经过多部门协作，其严重违纪问题，如剥洋葱般逐层查明。面对坚实的实证，认为自己做到了天衣无缝的陈全彪，思想防线完全解体，违纪事实逐渐交待清楚。

2017年7月24日早晨，北海市银海区人民法院以受贿罪，判处陈全彪有期徒刑11年，并处罚金人民币150万元，没收其扣押的赃款745万元，上缴国库。

权力是把双刃剑，对之应有敬畏

陈全彪作为一名党员，应该廉洁自律，却满脑子都是财色；作为单位的一把手，本应认真履行职责的，却把单位当企业来经营；本应从严管理干部，却自身不正且带坏一批干部；作为人民的公仆，本应严把国家惠民资金发放关，却内外勾结不法商人，疯狂敛财，影响十分恶劣。

陈全彪案告诫人们，领导干部应清楚地看到，权力是一把“双刃剑”,善待它，既要分公与私，还要摆正权与责的关系，对于权力往往怀有敬畏之心，戒惧之义，不能“一朝权在手、便把令来行”,如果把手中的权利变成了个人牟取一己之私利的手段，不管是谁，终必受党纪国法之重罚。