随着老龄化程度加深，我国60~69岁的低龄老人或将达到1.5亿人，约1/3仍在工作！对于这些人来说，明明已经到了退休年龄，为何仍在工作？究其原因，主要还是个人的养老金太少，无法满足老年生活。在2023年中央预算报告中明确提出：适当上调退休人员的养老金。那么，在制定养老金方案时，对于60~69岁的低龄老人，养老金多涨200元，可行吗？

一、60~69岁低龄老人，已达1.5亿

根据第七次全国人口普查数据显示：2020年，60岁及以上人口为2.6亿人，其中：60岁~69岁的老人，约有1.47亿人。占比方面，60岁及以上人口占比18.7%，65岁及以上人口占比13.5%，60岁~69岁人口，占全部老人的比重为55.83%。

按照国家统计局发布的数据显示：2022年，60岁及以上人口为2.8亿人。如果按照55.83%的比例推算，60岁~69岁（低龄老人）的人口，保守估计，或已达1.5亿。

而据第一财经报道：在这1.5亿的低龄老人中，约有超过5000万的人，仍在从事农林牧渔行业。也就是说，即便是到了退休年龄，领到了养老金，他们仍然在工作。说到底，还是养老金太少了，无法满足他们的生活需要。

二、对于60~69岁的低龄老人，养老金多涨200元，可行吗？

1.从社保基金收支情况看，基金收支总体平衡，局部差异较大。

2022年，我国基金收支总体平衡。其中：收入7.1万亿元，支出6.6万亿元，年底累计结余7.4万亿元。但是，各地上缴下拨情况差异较大。比如：东北三省，社保基金支付压力较大，是统筹调剂资金支出的大户，位列拨付的前三位。

举个例子：

如果将低龄退休人员，人均多涨200元的养老金，那么，社保基金就需要额外拿出300亿元（200*1.5=300亿元）。

从各省收支情况来看：广东省、江苏省、浙江省等社保基金比较充裕的地区，尚能支付得起；辽宁省、吉林省、黑龙江省等社保基金比较紧张的地区，支付难度较大。

2.从养老金调整方式来看：方式较为固定，短期内不会发生太大改变

一直以来，养老金都是按照定额、挂钩、倾斜调整方式进行，与退休地区、缴费年限、个人养老金水平有关。在高龄倾斜方面，大部分地区都是以70岁作为门槛，超过70岁的，会有一定倾斜。只有少部分地区，将年龄放宽到65岁。

举个例子：

王大爷，某省退休人员。今年65岁，个人养老金2000元，缴费年限15年。

假设：当地2023年调整方案 定额调整标准为40元，养老金挂钩比例为1.5%，缴费年限15年及以下，按15元计算，15年以上，超1年涨1元，70周岁以上，多涨30元。

王大爷养老金增加额：40+2000*1.5%+15=85元，增长幅度为4.25%。要想实现200元的涨幅，增长比例需要达到10%（200/2000=10%）。就我国目前的养老金涨幅来看：短期内，要想实现10%的涨幅，难度比较大。

综上所述

短期来看，对于60~69岁的退休人员来说，要想养老金实现人均多涨200元的目标，难度很大。除非自己的缴费年限较长、个人养老金水平较高、退休地区的定额调整标准比较高，才有可能实现多涨养老金的目标。长期来看，低龄老人群体，将会得到更多的关注，我们还要相信诗和远方。

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