2016什么年(历史的转折点)
长期以来,受早期海军实力和海洋权益意识不足的影响,作为我国固有领土的南海,因20世纪六七十年代发现的丰富油气资源,遭到了南海周边多个国家的觊觎,越南、菲律宾和马来西亚都位列其中。这其中以越南最蛮横,马来西亚最精明低调,而小国菲律宾则是经常爱耍小聪明,试图在南海岛礁问题上以小博大,以巧取胜。随着我国经济持续高速发展,强军战略得以有效贯彻,中国海军力量与日俱增,在南海地区的军事力量投放力度和控制力度开始初现峥嵘,自2013年开始,中国在多个南海岛礁填海造陆,并从菲律宾手里夺取了黄岩岛和仁爱礁的实际控制权。这就不可避免地引起了美国的注意,美国千方百计地想在南海地区遏制中国的发展势头,必要时甚至会亲自跳到台前施压,希望迫使中国政府作出让步。
从某种意义上讲,这是老牌世界强国和新兴国际大国难以规避的摊牌和较量,2016年7月,中美两国在南海地区的军事对峙,被后世称为“南海危机”就是这样典型的例子。回过头来看待这次中美两国在南海对峙,就会发现这次军事对峙的不仅仅是军事实力的对峙,更是大国信心的对峙,美国关键时刻放弃盟友菲律宾悄悄将两大航母编队撤离南海,不仅使得菲律宾心寒,转而向中国示好,使得南海局势大大缓和,更是一个历史的转折点,我国全面崛起至此无可阻挡,这才有了2021年初在中美高层战略对话中,中方霸气地回应,称美国没有资格从实力的角度与中国说法,极大地振奋人心。但草蛇伏线,灰延千里,这一霸气回应早在2016年南海危机事件中就埋下伏笔,打下了根基。
2012年黄岩岛事件,我国开始在南海强力反制
虽然菲律宾是一个不折不扣的小国,但对南海岛礁及其附近蕴含的丰富油气资源的觊觎之心可不小,30多年以来,菲律宾不但侵占了我国中业岛、北子岛等多个岛礁,还在黄岩岛问题肆意妄为,终于酿成了2012年黄岩岛事件。2012年4月10日,菲律宾海军巴拉望号在黄岩岛,抓捕了正在泻湖内作业的12艘中国渔船上的中国渔民,这些渔民遭到非人道待遇,被扒去上衣在菲方军舰上的甲板上曝晒,头上还被菲方军人的枪口顶着,行为非常恶劣,这就是引发国内外高度关注的“黄岩岛事件”。接到我国渔民的求救信号,在附近海域巡航的中国海监船75号和海监船84号及时抵达,会同我国渔政310号,联合驱逐了菲律宾船只并解救了中国渔船和渔民,在这之后,菲律宾不顾中方的严正交涉和警告,也向黄岩岛海域派遣了海监船,双方对峙开始升级,这就是著名的黄岩岛对峙事件。同年5月9日,中国获得黄岩岛实际控制权,在美国的劝说下,菲律宾方面从黄岩岛撤离。
从此以后,我国便保持海警力量在黄岩岛附近海域的常态驻守,实现了对黄岩岛的实际控制。并于当年6月21日,宣布成立三沙市,下辖西沙区和南沙区,管辖整个南海主权。
但是,美国不愿意放弃将黄岩岛作为制衡中国南海主权的计划。在美国的策划下,由美国、日本等西方国家组成的“南海仲裁法庭”正式成立。2013年,菲律宾向该法庭递交了黄岩岛仲裁申请。涉及到国家主权,中国便不会再退一步。中国政府声明,不承认其法律效力并宣布不会参与该法庭的任何仲裁程序。因为这一法庭是非法的,联合国和国际海洋法庭都宣布跟这个所谓的“南海仲裁法庭”无关,它也无权对一国既有的领土作出裁决。而菲律宾在靠山美国的支持下,宁可交双份的仲裁费用——把中国“应该”付的那份钱也付了,也要将黄岩岛问题提交国家法庭仲裁,可谓是“孤注一掷”。而2016年7月12日正是这个所谓的“南海仲裁法庭”宣布裁决的日子。
美国执意把南海局势恶化,出动航母编队巡航南海
在“南海仲裁法庭”宣布裁决之前,为了向中国施压,美国可谓是不余遗力。首先,美国试图打赢舆论战。2016年6月23日,美国《外交》周刊发表文章,称中国对南海的领土占有,“只会煽动民族情绪,缺乏历史依据”。两天后,中国针锋相对、马上回击,中国国际电视台播放了英文纪录片,列举了各类支持中国南海立场的历史文献,以证明南海“自古以来”都是我们的。对此,我国网友一向称之为“穷则搁置争议,达则自古以来”。美国不甘心,又找了一家瑞典公司发表报告说,“中国在南海的行为违背联合国原则”。但巴西国际法专家马上出来证明,中国的做法完全符合国际法,证据充分,不容置疑。
美国一计不成,又生一计,决意用强大的海空军力量向中方极限施压,迫使中国在黄岩岛问题上作出重大让步。2016年3月,菲律宾直接向美军开放了5个靠近南海的军事基地。5月,时任美国太平洋舰队司令的日裔美国人哈里斯,下令威廉·劳伦斯号导弹驱逐舰进入中国南海岛礁12海里领海。这无疑是美国打算在南海进行重大军事部署的前奏。但是,我国军方的反应是坚决而强硬的,“广州”号导弹驱逐舰、“绵阳”号导弹护卫舰、“临汾”号护卫舰,和两架歼11战机、1架运8警戒机,紧急奔赴相关岛礁,对美军劳伦斯舰做出识别查证,并予以警告驱离。美国军方的试探性军事行动受挫。
眼看着7月12日的裁决宣布日即将到来,美国开始升级军事施压力度。美军向南海派出了“里根”号和“斯坦尼斯”号两个航母战斗群,包括护卫舰、导弹驱逐舰等战舰共10艘,各类战机150架,1.2万余名士兵,云集南海附近海域。在美国军事政治的一般概念中,航母编队的数量代表代表应对事态的严重程度,一艘航母表示关切,两艘航母表示事态很严重,有战争风险,三艘航母几乎就确定了要开战,如伊拉克战争就这样如此。
但是,中国人民不是那么容易被讹诈屈服的。《人民日报》发表评论警告美国不要突破“底线”,以免“付出代价”;7月7日,时任国防部发言人杨宇军公开表示,“中国军人不是吓大的”,“朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪”。中国军方宣布在7月6日至7月11日举行大规模海上演习,涉及三大舰队各类舰艇100多艘,几乎囊括了三大舰队的主力。在空中,轰-6、歼轰-7、歼-11B等数十架战机悉数驾临。水底,094A战略级核潜艇部署到位。共有4位海军上将坐镇指挥演练。甚至被称为“航母杀手”的东风-21D弹道导弹也做好发射准备。这里值得注意的是,这里用的是演练,而不是平时用的演习,演练就意味着对可能来临的战争的准备。
狭路相逢勇者胜,面对中国军队的同仇敌忾和高昂斗志,美军航母编队斗志开始动摇,毕竟这并不是为了美国领土而战,而对手也远非伊拉克这样的对手可比拟,而是拥有核武器的世界大国。一旦开战,美国势必将受到严重损失,因为我方早已掌握美军的动向,并公开轰-6K在黄岩岛附近巡视的照片,暗示我们已经知道美军航母的位置。权衡利弊之下,美国开始退缩。在7月12日,所谓的“南海仲裁法庭”宣布结果之后。中国外交部强势回应:不接受、不参与、不承认、不执行!
面对中国不屈服的表态,美方没有强硬回应,而是悄悄地将航母舰队撤离南海,甚至都没有提前知会还在上蹿下跳的盟友菲律宾,菲律宾听到美军撤退的消息先是一脸错愕,继而破口大骂美国盟友,失去美国的背书,菲律宾与中国对抗毫无胜算。很快,新上任的菲律宾总统杜特尔特马上抛弃了原来的政策,派亲华的菲律宾前总统拉莫斯作为特使访华,并破口大骂美国,开始转而奉行对华友好政策。南海仲裁闹剧不了了之。在美军撤离后,中国又在南海进行了第二次演练,更加坚定地表达了我国对维护南海国家主权的意志。
小结
从某种意义上讲,2016年中美两国在南海军事对峙的南海危机,是中国大国崛起之路的重要里程碑和转折点。经此一役,美国深刻地认识到,单单凭几支航空母舰编队就像迫使中国在南海国家利益面前屈服是很不现实的,为了维护国家主权,我们不仅有高昂的战斗意志和爱国热情,更是有与日俱增的强大海陆空军事力量,有实力对手才会尊重你,畏惧你,真理永远都在大炮的射程范围之内,在战争上拿不到的东西,在谈判桌上同样拿不到。